Comunicazione ISTAT dei flussi turistici: cos'è, chi deve farla e come si invia

Che cos'è la comunicazione ISTAT (e cosa non è)

La comunicazione ISTAT è un obbligo statistico: per ogni mese dici alla Regione quanti ospiti sono arrivati, quante notti hanno dormito e dove risiedono. I dati servono alla rilevazione «Movimento dei clienti negli esercizi ricettivi», una delle indagini del Programma statistico nazionale: misura arrivi, presenze e provenienza dei turisti in Italia.

La conduce l'ISTAT attraverso le Regioni e le Province autonome, che raccolgono i dati dalle strutture con i propri portali. Rispondere è obbligatorio per legge (art. 7 del D.Lgs. 322/1989) e molte Regioni puniscono chi non comunica con multe proprie.

È l'obbligo più frainteso dagli host, per due motivi. Primo: molti lo confondono con Alloggiati Web, che è un'altra cosa (pubblica sicurezza, dati personali, Questura). Secondo: le regole pratiche cambiano da Regione a Regione, e le guide trovate online citano spesso portali che non esistono più.

Chi deve fare la comunicazione ISTAT

Tutte le strutture che ospitano turisti: alberghi, campeggi, agriturismi, ostelli, B&B. La circolare ISTAT sulla rilevazione 2026 comprende in modo esplicito anche gli alloggi privati, pure se non sono gestiti come impresa. Quindi chi affitta casa ai turisti per brevi periodi rientra nell'obbligo.

Le Regioni e le Province autonome lo confermano con le proprie regole, spesso con la legge regionale sul turismo, e chiedono i dati anche a chi affitta da privato. Cambiano il portale, la cadenza e le multe: la tabella più sotto dice quale portale usa la tua Regione.

Quali dati si trasmettono alla Regione

La Regione chiede quattro gruppi di informazioni: tre sugli ospiti, in forma di numeri, e uno sulla struttura.

• Gli arrivi: quante persone sono arrivate in ciascun giorno.
• Le presenze: quante notti hanno dormito (in molti portali si registrano le partenze giorno per giorno e il sistema ricava le presenze).
• La provenienza: la regione italiana di residenza per gli italiani, lo Stato per gli stranieri.
• Le informazioni sulla struttura: tipologia, posti letto e camere disponibili, giorni di apertura.

Non si trasmettono nomi, date di nascita né documenti: i dati sono aggregati e servono solo alla statistica. In alcune Regioni il portale genera anche un conteggio utile per la tassa di soggiorno, ma il versamento al Comune resta un adempimento separato.

Alloggiati Web, ISTAT e tassa di soggiorno a confronto

I tre obblighi partono dagli stessi ospiti, ma vanno a tre enti diversi, con dati e tempi diversi.

Come ci si accredita e come si invia

Il portale cambia da Regione a Regione, ma i passaggi sono quasi ovunque questi.

1. Trova il portale della tua Regione (tabella sotto) e la pagina dedicata agli operatori.
2. Richiedi le credenziali indicando il codice della struttura: in molte Regioni è il codice regionale (CIR, CITRA, IUN…) o un codice attribuito dall'ufficio statistica; alcune Regioni le rilasciano tramite il Comune o l'ente turistico locale.
3. Al primo accesso verifica l'anagrafica della struttura: tipologia, posti letto, periodo di apertura. Sono i dati con cui il portale calcola gli indicatori.
4. Registra arrivi e partenze sul portale, a mano oppure con un gestionale abilitato al collegamento automatico (web service o «utente gestionale»), che trasmette al posto tuo.
5. Dove la Regione lo chiede, chiudi il mese entro la scadenza: le date sono nella sezione sulle cadenze.

Quale portale usa la tua Regione

Molte Regioni usano installazioni diverse dello stesso software, ROSS 1000 (l'evoluzione di Turismo 5), ciascuna con il proprio indirizzo e le proprie regole. Altre hanno sistemi propri. La tabella riassume la situazione a ottobre 2026; credenziali, scadenze e fonti sono nella scheda di ogni Regione.

Cadenze, scadenze e «movimento zero»

Le regole di dettaglio le fissa ogni Regione, ma lo schema è quasi sempre lo stesso:

• I movimenti (arrivi e partenze) si registrano giorno per giorno, o comunque entro pochi giorni; diverse Regioni chiedono l'inserimento entro il giorno successivo.
• Il mese si chiude e si conferma entro una data fissa del mese successivo, tipicamente il 5 (in alcune Regioni il 4, il 10 o il 15).
• Nella maggior parte delle Regioni i giorni e i mesi senza ospiti si comunicano comunque: il «movimento zero» è un dato, non un'assenza, e saltare un mese vuoto equivale a un'omissione. Fanno eccezione, per esempio, la Valle d'Aosta e la Puglia per le locazioni: la scheda della tua Regione dice cosa vale.
• Anche i periodi di chiusura vanno dichiarati come tali, così la Regione non li conta come omessi.

Le multe per chi non comunica

La multa nazionale del D.Lgs. 322/1989 (art. 11, da 206 a 2.065 euro per le persone fisiche) vale solo per le rilevazioni che il Programma statistico nazionale mette nell'elenco delle indagini con sanzione, e il movimento dei clienti negli esercizi ricettivi oggi non c'è: l'obbligo di risposta resta, ma lo Stato non multa chi non risponde. Le multe vere sono quelle delle leggi regionali sul turismo, calcolate in modi diversi: in Lombardia da 250 a 2.500 euro per ogni mese non comunicato, in Veneto da 1.000 a 2.000 euro per alloggio, in Liguria da 10 a 90 euro per ogni arrivo o partenza mancante. Le cifre di ogni Regione sono nella tabella qui sopra.

Sfuggire è difficile. Secondo la circolare ISTAT, l'elenco delle strutture tenute a rispondere si aggiorna anche con la banca dati nazionale dei codici identificativi, quella dove nasce il CIN. E un alloggio con recensioni ogni settimana e zero arrivi comunicati è facile da individuare.

Gli errori più frequenti

Gli sbagli tipici riguardano il modo di contare gli ospiti e i mesi senza arrivi.

• Confondere arrivi e presenze, o inserire le partenze come nuovi arrivi.
• Attribuire la provenienza in base alla lingua o al documento invece che alla residenza.
• Dimenticare i mesi a zero o non confermare la chiusura del mese.
• Sommare i dati di più alloggi sulla stessa posizione.
• Continuare a usare un portale dismesso dopo una migrazione regionale.

Come Doorling prepara e invia i dati

Doorling parte dai dati del check-in e si adatta al portale della tua Regione.

• Doorling riconosce la Regione dall'indirizzo dell'alloggio e ti propone la configurazione guidata: dove chiedere le credenziali, quale codice struttura serve, cosa inserire.
• I movimenti nascono dai check-in: arrivi, partenze e provenienza degli ospiti sono già nei dati raccolti online, senza reinserimenti.
• Dove il collegamento con il portale è attivo, la trasmissione automatica invia ogni sera i movimenti, giornate a zero comprese. Sulla prenotazione vedi lo stato dell'invio e, se il portale rifiuta un dato, ricevi un avviso con la causa e puoi ritrasmettere.
• Dove il portale usa un formato suo, Doorling ti mostra i numeri di ogni giornata da riportare. Le schede regionali dicono quale caso vale per te.
• Nower S.r.l.s., la società di Doorling, compare nell'elenco delle software house compatibili con ROSS 1000, pubblicato sul sito del portale.

Le stesse informazioni alimentano Alloggiati Web e il calcolo della tassa di soggiorno: un check-in, tre adempimenti. Se l'ospite arriva da solo, la guida al self check-in spiega come identificarlo restando in regola. Prova Doorling sul primo alloggio.